须达成的规定。
第一,担任都护使,必须要是太平道之中达到方主,通过审核。
第二,必须要是军伍出身,并且在太平道陆军学院经历过三个月以上的学习,在讲武堂都经历过一年以上的学习。
第三,军职在从四品及以上者。
三个条件缺一不可。
各级将军主管战兵,而都护使则是主要管理地方守备部队、屯田兵。
承宣布政司、提刑按察司、兵备都护司,分隶钱谷、刑、兵,其考核直接由中军府考核。
三使地位平齐,但是一般来说,还是以布政使者为尊,只不过布政使并没有管辖按察司,都护司的权利。
有重大之事,施行重大举措等等,皆需要三司共同审理,意见达成一致之后,方可推行。
不过除了三司之外,其实还有一个重要的机构——鹰狼卫。
许安在关中地区推行了地方行政制度的改革,同时也推动了鹰狼卫的改革。
鹰狼卫草创之时,发展迅速,很多地方许安都没有办法考虑到,毕竟鹰狼卫的建立,除了许安脑海之中的那个锦衣卫外,再无其他的参照。
现在随着发展的越来越壮大,鹰狼卫现行的制度,使得他们有些臃肿,有些拖沓,曾经颇为先进的制度,现在已经变得较为落后,改革之事,刻不容缓。
于是许安便重新改革了鹰狼卫的制度。
鹰狼卫一直以来都是作为直辖机构,选拔的都是对于太平道最为忠诚的军卒和道众,因此对于改革一事,根本没有激起多少的反对,极为顺利的推行了下去。
鹰狼卫设指挥使一人,秩正三品,设指挥同知二人,秩从三品。
鹰卫、狼卫,设镇抚使各一人,秩正四品,不设副手。
太平道占据着并州、凉州、中州三州,而其余十州都还在其他人的掌控之下。
鹰卫设千户所十所,管理十州刺探等事务。
狼卫设千户所三所,管理并州、凉州、中州三州地方监察等事务。
千户所人数并不设限,依据情况而定,人数定额由鹰狼卫的指挥使决定是否合理。
如今鹰狼卫本部就设立在中州应天郡的长安城中,中州鹰狼卫千户所则是设于长安城外。
长安城,以许攸为中州布政史主管民政之事,前鹰狼卫狼卫镇抚使魏律时任法司的令君,也被升任为了中州的按察使,中州的都护使则是由龚都担任。
中州现在对于黄巾军来说重要无比,是太平道如今政治,经济,文化的中心,又是改革政务的试点推行第一地点,所以选人方面,许安都是经过了深思熟虑。
龚都无论是威望还是经验都足够担任都护使一职,而且龚都是最早就跟随在许安麾下的将领,中州地方的稳固是第一位,所以中州都护使最合适的人选无疑就是龚都。
中州的按察使责任重大,主管一州司法事务、监察按
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